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中國學(xué)會(huì )對外說(shuō)話(huà)

發(fā)布時(shí)間:2015-06-29 09:30:33  | 來(lái)源:新華網(wǎng)  | 作者:  | 責任編輯:黃珊

??????? 2013年12月12日,外交部舉行了一年一度的外國駐華記者新年招待會(huì ),這同時(shí)也是外交部發(fā)言人制度30周年的“生日會(huì )”。發(fā)言席的一側,83歲的齊懷遠,拄著(zhù)拐杖,拒絕工作人員為其搬來(lái)座椅,73歲的李肇星輕輕挽著(zhù)他的胳膊。站在最外側的是62歲的孫玉璽,和他隔得不遠的是同為“50后”的沈國放。音樂(lè )聲響起,“60后”秦剛、洪磊以及“70后”華春瑩走過(guò)去,把他們請上臺。他們有一個(gè)共同的身份:外交部發(fā)言人。

??????? 發(fā)言人制度被視為打造“透明政府”的“必選項”。外交部是最早設立發(fā)言人制度的國家部委,從1983年至今,一共有28位發(fā)言人向世界傳遞中國聲音、詮釋中國政策。

??????? 外交部發(fā)言人制度是如何從“沒(méi)有座位的發(fā)布會(huì )”發(fā)展為“全天候接受提問(wèn)”的?

??????? 1 首場(chǎng)發(fā)布會(huì ):只有三句話(huà)

??????? 1983年3月1日,時(shí)任外交部新聞司司長(cháng)的齊懷遠站在中外記者面前宣布:“中國外交部從即日起建立發(fā)言人制度。”

1982年,錢(qián)其琛發(fā)表了一個(gè)簡(jiǎn)短的聲明。?

??????? 這是一次面向全世界的歷史性告白。這一告白,源于一年前發(fā)生的一個(gè)突發(fā)事件。這一事件催生了外交部發(fā)言人制度的建立。

??????? 1982年3月24日,蘇聯(lián)領(lǐng)導人勃列日涅夫在烏茲別克斯坦首府塔什干發(fā)表了長(cháng)篇講話(huà)。盡管這篇講話(huà)仍不乏對中國的攻擊,卻傳達出幾個(gè)訊息,明確表明了蘇聯(lián)對華態(tài)度—承認中國是社會(huì )主義國家,強調中國對臺灣的主權,建議雙方進(jìn)行磋商,采取雙方都可以接受的措施以改善中蘇關(guān)系。

??????? 敏銳捕捉到這一訊息的中國領(lǐng)導人是鄧小平。“鄧小平同志馬上注意到勃列日涅夫塔什干講話(huà)所傳遞的信息。當時(shí),中美之間有關(guān)美國售臺武器問(wèn)題的會(huì )談取得了進(jìn)展,‘八一七’公報—中美之間三個(gè)公報中的第三個(gè)公報即將簽署。中美兩國關(guān)系的新框架可以說(shuō)基本確立,著(zhù)手改善中蘇關(guān)系的時(shí)機正在成熟。”

??????? 曾任外交部發(fā)言人,中國駐馬來(lái)西亞、文萊、泰國前大使金桂華稱(chēng),“當時(shí),蘇聯(lián)入侵阿富汗已經(jīng)兩年有余,加上蘇美爭霸多年,蘇聯(lián)已感到力不從心。因此,緩解對華關(guān)系可能成為蘇聯(lián)對外戰略調整政策之一。蘇聯(lián)領(lǐng)導人講話(huà)所傳遞出的訊息,為我方調整對蘇政策提供了機會(huì )。”

??????? “小平同志打電話(huà)到外交部,指示立即對勃列日涅夫的講話(huà)作出反應。”國務(wù)院原副總理錢(qián)其琛在其《外交十記》中回憶道,“那時(shí),外交部還沒(méi)有正式的新聞發(fā)布會(huì )制度。我仍在新聞司司長(cháng)的任上,正在考慮設立新聞發(fā)言人,此事便成了立刻建立發(fā)言人制度的契機。”

??????? 兩天后,即3月26日,發(fā)布會(huì )在老外交部(今國務(wù)院新聞辦所在地)主樓門(mén)廳處舉行,前來(lái)參加發(fā)布會(huì )的七八十位中外記者把錢(qián)其琛圍在了中央。他們站著(zhù),聽(tīng)錢(qián)其琛發(fā)表了一個(gè)簡(jiǎn)短的聲明。

??????? 錢(qián)其琛在這個(gè)“簡(jiǎn)短聲明”中只說(shuō)了三句話(huà):“我們注意到了3月24日蘇聯(lián)勃列日涅夫主席在塔什干發(fā)表的關(guān)于中蘇關(guān)系的講話(huà)。”“我們堅決拒絕講話(huà)中對中國的攻擊。”“在中蘇兩國關(guān)系和國際事務(wù)中,我們重視的是蘇聯(lián)的實(shí)際行動(dòng)。”

??????? 這份不到一分鐘的簡(jiǎn)短聲明,第二天刊登在《人民日報》頭版中間位置。聲明雖短,但反響很大,國際上給予了極大關(guān)注。西方五大通訊社和其他外國媒體紛紛報道,并發(fā)表評論。有外電指出:“這一謹慎而含蓄的聲明,預示著(zhù)對抗了30多年的中蘇關(guān)系,有可能發(fā)生變化,并使世界局勢為之改觀(guān)。”

??????? 這場(chǎng)“三句話(huà)的新聞發(fā)布會(huì )”是外交部歷史上一場(chǎng)特殊而又意義非凡的發(fā)布會(huì )。這場(chǎng)不設座位、只發(fā)布、不答問(wèn)的發(fā)布會(huì ),奏響了我國改革開(kāi)放后新聞發(fā)言人制度創(chuàng )建的序曲。

??????? 一年后,即1983年2月,中央要求外交部和對外交往較頻繁的國務(wù)院各部門(mén)建立新聞發(fā)布制度,定期或不定期地發(fā)布新聞。一個(gè)月后,齊懷遠向中外記者宣布外交部建立發(fā)言人制度。這樣,外交部率先在各部委中建立了發(fā)言人制度。

??????? 2 從“只說(shuō)不答”到“來(lái)者不拒”

??????? 北大新聞與傳播學(xué)院副院長(cháng)程曼麗教授在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),外交部發(fā)言人制度經(jīng)歷了從單向發(fā)布到雙向互動(dòng)、從單一發(fā)布到多種渠道發(fā)布、從傳統媒體發(fā)布到多媒體發(fā)布的過(guò)程。

??????? 上世紀80年代初,中國剛剛開(kāi)啟改革開(kāi)放的大門(mén),各國常駐記者大概只有百人左右。美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)首席記者吉米說(shuō),在外交部舉行首場(chǎng)發(fā)布會(huì )之前,只能依靠中國官方媒體獲取信息。還有外國記者回憶說(shuō),當時(shí)發(fā)稿需要去北京的電報大樓。

??????? 細心人會(huì )發(fā)現,外交部發(fā)言人的答問(wèn)方式,在上世紀90年代初發(fā)生了從“坐答”到“站答”的悄然變化。改變10年來(lái)“坐答天下”方式的是外交部原部長(cháng)助理、發(fā)言人沈國放。

??????? 1993年至1998年,沈國放擔任外交部新聞發(fā)言人。2009年9月的一天,沈國放面對記者侃侃而談:“我參加的第一次新聞發(fā)布會(huì )是在1994年春節過(guò)后。從1993年10月開(kāi)始,我就為我的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )做準備,每天都翻閱、記背大量的資料。”

??????? 外交部發(fā)言人制度設立之初,每周舉行一次記者會(huì ),只主動(dòng)發(fā)布,不答問(wèn),現場(chǎng)翻譯用交傳,后來(lái)改為每月第一周發(fā)布會(huì )上現場(chǎng)答問(wèn)。

??????? 上世紀80年代末90年代初,記者會(huì )增加為每周兩次,接受提問(wèn),翻譯方式改用同傳。此后,取消了對記者提問(wèn)次數的限制,直到?jīng)]人提問(wèn)發(fā)布會(huì )才結束。

??????? 曾擔任發(fā)言人的孫玉璽告訴記者,在發(fā)布廳里,他最長(cháng)經(jīng)歷過(guò)2個(gè)小時(shí)40分鐘的發(fā)布會(huì )。發(fā)布廳之外,創(chuàng )紀錄的一次是1999年5月。美國轟炸中國駐南斯拉夫使館后,孫玉璽隨專(zhuān)機飛抵貝爾格萊德,在60個(gè)小時(shí)的時(shí)間里回答了各國記者2000多個(gè)問(wèn)題。

??????? 跨入新世紀后,信息化迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)顛覆了媒體獲取信息的傳統渠道。與此同時(shí),中國逐漸邁入世界中心舞臺,國際社會(huì )更加關(guān)注中國的立場(chǎng)主張。外交部發(fā)言人辦公室“與時(shí)俱進(jìn)”,設立了24小時(shí)值班手機,全年無(wú)休接受媒體的提問(wèn),用電話(huà)、傳真、電子郵件等方式回應媒體的關(guān)注。

??????? 2011年9月,例行記者會(huì )改為每個(gè)工作日一次,外交部成為世界上第二個(gè)每天舉行記者會(huì )的外交部門(mén)。路透新聞北亞區總經(jīng)理杜納德對此印象深刻,他表示,這意味著(zhù)外交部的新聞發(fā)布會(huì )更加公開(kāi)。

??????? 隨著(zhù)新媒體時(shí)代的來(lái)臨,外交部又在部委中率先開(kāi)通了微博、微信,記者會(huì )和發(fā)言人談話(huà)內容在第一時(shí)間用多媒體手段發(fā)布。

??????? 如今,外交部記者會(huì )不只是記者的“專(zhuān)利”,也對普通民眾開(kāi)放。僅2013年,就有120余批、4000余人次旁聽(tīng)記者會(huì ),包括政府官員、社會(huì )團體、熱心網(wǎng)民等各界人士。外交部還會(huì )定期舉行公眾開(kāi)放日,民眾可以和發(fā)言人“零距離接觸”。

??????? 3 “幽默并不等于不嚴肅”

??????? 幽默,能拉近發(fā)言人與記者的距離,增強感染力,有利于展現發(fā)言人的親和形象。而有些人認為,在記者招待會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )這種正式、莊嚴的場(chǎng)合,面對重大主題,發(fā)言人應該始終保持莊重、不茍言笑,幽默詼諧會(huì )顯得與會(huì )場(chǎng)格格不入,不嚴肅。“實(shí)際上這是一種誤解,幽默并不等于不嚴肅。在重大正式場(chǎng)合,各國領(lǐng)導人幽默、詼諧的表態(tài)就是一種普遍現象。”曾任外交部發(fā)言人的金桂華說(shuō)。

??????? 金桂華舉了兩個(gè)例子。比如,一名記者在一次新聞發(fā)布會(huì )上非常粗魯地問(wèn)美國前國務(wù)卿基辛格:“美國官方關(guān)于柬埔寨問(wèn)題的解釋顯然是前后矛盾的,是誰(shuí)在對我們撒謊,然后再通過(guò)我們向美國人民撒謊?”基辛格停頓了一秒鐘,馬上就回答:“我喜歡這種提問(wèn)的建設性精神。”他的回答博得全場(chǎng)掌聲。“在外交場(chǎng)合回答問(wèn)題,需要靈活機智和幽默應對。”金桂華說(shuō),1979年鄧小平訪(fǎng)美,美國總統國家安全事務(wù)顧問(wèn)布熱津斯基設家宴款待鄧小平一行。席間,布熱津斯基問(wèn)鄧小平:“中美建交,卡特總統在美國遇到親臺灣勢力的阻擋,不知道您在貴國是否也遇到同樣的麻煩?”鄧小平幾乎不假思索地回答:“當然有,臺灣省就反對!”“多么經(jīng)典的回答!”金桂華說(shuō),“幽默詼諧、反應敏捷,是發(fā)言人必備的一種答問(wèn)方式。”金桂華說(shuō),發(fā)言人幽默詼諧,往往能夠活躍氣氛,消除記者的對立情緒,產(chǎn)生積極的效果。比如,外交部老部長(cháng)陳毅早在1965年舉行的記者招待會(huì )上,就曾經(jīng)這樣對記者說(shuō):“各位記者閣下,你們可要警惕啊,你們到中國來(lái)要當心被我‘洗腦筋’啊。”現場(chǎng)氣氛一下子活躍起來(lái),雙方距離立即拉近了。

??????? 幽默其實(shí)是發(fā)言人擁有親和力以及性格魅力的具體體現之一,而一個(gè)有魅力、有信心、有膽識、有特點(diǎn)、高素質(zhì)的發(fā)言人,才是一名合格的發(fā)言人。沈國放強調,幽默是發(fā)言人需要堅持的重要答問(wèn)手段的同時(shí),更加強調發(fā)言人的綜合素質(zhì)。他說(shuō),發(fā)言人制度已經(jīng)走過(guò)三十多年,發(fā)言人除了要有淵博的學(xué)識、出口成章的口才和敏捷的思維外,還應在言行舉止、風(fēng)度儀表、氣質(zhì)形象等方面有更加良好的表現。“尤為重要的是,發(fā)言人首先要對祖國忠誠,要了解和熟悉中國的國情,要掌握外交政策。”沈國放說(shuō),一名合格的發(fā)言人應具備以下素質(zhì):一是政治素養要高;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)要精;三是反應能力要快;四是溝通能力要強。

??????? 怎樣把個(gè)人的特點(diǎn)和政策很好地結合?沈國放認為,每個(gè)發(fā)言人都應該有自己的特點(diǎn)。“我的特點(diǎn)就是,在回答記者問(wèn)題時(shí),愿意靈活一點(diǎn),如果所有問(wèn)題都按照口徑回答,發(fā)布會(huì )就可能不很成功。發(fā)言人應把個(gè)人特點(diǎn)與政策掌握這兩點(diǎn)結合好,靈活地回答記者問(wèn)題,而不是完全照本宣科。”

??????? 外交部新聞司前司長(cháng)、前發(fā)言人,中國駐荷蘭、法國前大使吳建民認為,對外表態(tài)中大量存在的官話(huà)、套話(huà),容易引起記者的反感,也有損發(fā)言人的形象。吳建民曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“做一個(gè)發(fā)言人,要做一個(gè)聰明的發(fā)言人,做一個(gè)有魅力的發(fā)言人。發(fā)言人如果有智慧,一句話(huà)就能把人家講得笑起來(lái),一句話(huà)就能把人家講得跳起來(lái),這就是講話(huà)的藝術(shù)。發(fā)言人完全可以發(fā)揮,不能干巴巴地說(shuō)教。”

??????? 沈國放說(shuō):“發(fā)言人越是在緊張情況下,遇到的問(wèn)題越刁鉆,回答就會(huì )越精彩。”沈國放坦言,在他擔任外交部發(fā)言人4年多的時(shí)間里,回答得較為滿(mǎn)意的問(wèn)題大都來(lái)自那些刁鉆、尖銳的問(wèn)題。

??????? 4 發(fā)言人背后有許多人、許多部門(mén)在支持

??????? 對公眾而言,外交部發(fā)言人是了解中國外交政策最直接的窗口。在網(wǎng)站論壇上,發(fā)言人的言論經(jīng)常成為討論熱點(diǎn),有叫好的,有編“段子”調侃的,也有“拍磚”的,甚至有人給發(fā)言人寄過(guò)鈣片,意思是發(fā)言人在有些問(wèn)題上表態(tài)太“軟”。

??????? 外交部第21位發(fā)言人劉建超此前在接受采訪(fǎng)時(shí)曾經(jīng)表示,外交不能搞成“出氣外交”,因為出氣并不一定能辦成事。程曼麗說(shuō),外交部發(fā)言人代表國家發(fā)聲,并非個(gè)人行為,在這背后有國家機制、發(fā)布制度的安排,如何發(fā)言是政策研究和信息獲取分析的結果。

??????? 在民間,人們往往會(huì )對發(fā)言人富有個(gè)性的回答津津樂(lè )道。但在李肇星看來(lái),發(fā)言人不是即興表演、追求自我表現的演員,也不是那些抱有僥幸心理的學(xué)生答卷,必須掌握兩條:說(shuō)我知道的,說(shuō)我可以說(shuō)和應該說(shuō)的。

??????? 曾任外交部發(fā)言人的秦剛也認為,記者會(huì )不是展示自我風(fēng)采的舞臺,不追求所謂“明星效應”。“發(fā)言人要愛(ài)國、通曉?xún)韧狻⒄覝识ㄎ唬斡洿笪遥鼌s小我,底氣才會(huì )更足,表達才會(huì )更準確自如。”秦剛說(shuō)。

??????? 不過(guò),在嚴格把握政策的前提下,在面對棘手、刁鉆的問(wèn)題時(shí),很多發(fā)言人都會(huì )選擇用靈巧的方式“四兩撥千斤”。上世紀80年代末,在一次記者會(huì )上李肇星回應各方對鄧小平健康的關(guān)注,稱(chēng)其身體很好。一位外國記者問(wèn):“鄧小平是在家里還是在醫院擁有這良好的健康狀況?”李肇星幽默地說(shuō):“一個(gè)具有普通常識的人都會(huì )知道,一個(gè)身體健康的人應該住在哪里。”

??????? 和西方國家職業(yè)化的新聞發(fā)言人制度相比,中國新聞發(fā)言人制度更多是職務(wù)化的。以外交部發(fā)言人為例,基本上由新聞司司長(cháng)、副司長(cháng)擔任,但這并不意味著(zhù)對發(fā)言人專(zhuān)業(yè)性要求的降低。

??????? 作為發(fā)言人,要做到接住各國記者的“出招”,既需要知識的積累,也需要對政策的把握,只有全面地熟悉政策以及其背后的考量,才能應對各種各樣的問(wèn)題。新媒體時(shí)代,網(wǎng)絡(luò )也是發(fā)言人常用工具之一。多位發(fā)言人表示,他們會(huì )看網(wǎng)站的評論,會(huì )上微博,但是“潛水”居多。“公眾看到的是發(fā)言人在臺上的表現,但看不到的是幕后還有許多人、許多部門(mén)在支持。”秦剛說(shuō),發(fā)言人的一天有“四部曲”:了解信息、思考可能的提問(wèn)角度、制定答問(wèn)要點(diǎn)、回答問(wèn)題,外交部各個(gè)司局和其他部外單位都為發(fā)言人工作提供了“智力支持”。

??????? 作為發(fā)言人,溝通技巧和形象儀表同樣重要。

??????? 據發(fā)言人辦公室工作人員介紹,他們會(huì )邀請新聞傳播方面的學(xué)者、中央電視臺化妝師等專(zhuān)業(yè)人士給發(fā)言人“支招”。外交部發(fā)言人、新聞司副司長(cháng)華春瑩告訴北青報記者,她曾經(jīng)向高級化妝師徐晶老師“請教”化妝技巧,還讓服裝設計師朋友為她的著(zhù)裝提供建議。

??????? 5 “內事”也有了發(fā)言人

??????? 不光外事工作需要發(fā)言人,“內事”也需要。“由于各種原因,在很長(cháng)時(shí)間內,中國政府一直只有外交部一家對外答問(wèn)的窗口,所以,外交部發(fā)言人長(cháng)期以來(lái)回答的問(wèn)題除了外交之外,還有涉及香港、臺灣,國內經(jīng)濟、政治、社會(huì )等各方面的問(wèn)題和其他問(wèn)題。”一位老外交工作者對記者說(shuō),“當時(shí),這種情況在國際上可能只有中國外交部一家。當然,隨著(zhù)我國國務(wù)院各部委發(fā)言人逐漸機制化,如今這一現象已經(jīng)改變。”

??????? 1983年下半年,中央提出建立全國新聞發(fā)言人制度。國家統計局、外經(jīng)貿部、國臺辦等部門(mén)發(fā)言人先后走上前臺。1988年,中央進(jìn)一步明確要逐步建立和完善新聞發(fā)布制度。從此,我國政府的新聞發(fā)布工作進(jìn)入了制度化建設階段。

??????? 近年來(lái),我國政府發(fā)言人制度不斷發(fā)展,國臺辦、衛生部、教育部、公安部、商務(wù)部、國防部等部委及各級地方政府都建立了發(fā)言人制度,就主管領(lǐng)域的問(wèn)題發(fā)布信息。據了解,我國的新聞發(fā)言人已經(jīng)從最初的寥寥數人,發(fā)展壯大成為一支數千人的隊伍。

??????? 有人說(shuō):“新聞發(fā)言人制度是中國政治文明進(jìn)步的象征。”也有不少學(xué)者對新聞發(fā)言人制度的變化與發(fā)展給予高度評價(jià):“新聞發(fā)言人制度從中央到地方,從對外到對內,權力機關(guān)從過(guò)去的‘不說(shuō)話(huà)’到主動(dòng)‘說(shuō)話(huà)’,這一轉變具有深遠的積極意義。”

??????? 上世紀80年代前,中國還沒(méi)有定型的發(fā)言人制度。到今天,中國政府各個(gè)部門(mén)已經(jīng)形成了較為完善的發(fā)言人制度。從過(guò)去發(fā)言人‘空名空銜’到今天的‘實(shí)名實(shí)銜’;從發(fā)布會(huì )上發(fā)言人只發(fā)布不答問(wèn),到今天既發(fā)布又答記者問(wèn);從過(guò)去偶爾發(fā)布,到現在定期、頻繁地發(fā)布,發(fā)言人制度的發(fā)展與演變,與中國的改革開(kāi)放是同步的。”金桂華說(shuō)。

??????? 6 2.0時(shí)代:發(fā)言人如何再出發(fā)?

??????? 過(guò)去,外交部記者會(huì )是外界能夠聽(tīng)到中國聲音為數不多的途徑之一。如今,信息發(fā)布有了越來(lái)越多的手段和平臺。在2.0時(shí)代,發(fā)言人制度會(huì )如何發(fā)展?

??????? 在程曼麗看來(lái),發(fā)言人和記者面對面交流的方式依然會(huì )被保留。從發(fā)言人角度看,這種能看到面孔和表情的交流能夠增加傳播親和力;對記者而言,可以直接得到信息回饋,而且有現場(chǎng)感。“同時(shí)也要考慮到新媒體時(shí)代,如何優(yōu)化新聞發(fā)布機制,如何使用讓公眾更能接受的方式。這需要打一套組合拳。”程曼麗解釋?zhuān)谝恍┲卮蠓结樥吆褪录希瑹o(wú)論是國內還是國外受眾,需要的不僅是簡(jiǎn)單的信息發(fā)布,可以利用網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行深度解讀,以進(jìn)行更有效對話(huà)、消除誤解偏見(jiàn)。

??????? 1983年外交部建立發(fā)言人制度后,中央提出建立全國新聞發(fā)言人制度,國家統計局、外經(jīng)貿部等部門(mén)發(fā)言人先后走上前臺。2003年非典疫情發(fā)生后,由于新聞發(fā)布不及時(shí),造成民眾恐慌,此后中國政府開(kāi)始制定信息公開(kāi)條例。國務(wù)院總理李克強曾多次強調,要完善政府部門(mén)新聞發(fā)言人制度。

??????? 程曼麗認為,有越來(lái)越多的問(wèn)題涉及跨部門(mén)合作,例如食品安全、東海防空識別區等,在對外發(fā)布上也應該形成合力,使得各個(gè)部委部門(mén)間有更好的協(xié)同互動(dòng)。

??????? 在外交部發(fā)言人制度30周年暨外國駐華記者新年招待會(huì )上,外交部新老發(fā)言人和來(lái)自國新辦、國防部、商務(wù)部、教育部、國臺辦、衛計委等部門(mén)的發(fā)言人拍了一張合影,在場(chǎng)的記者笑稱(chēng),這是中國發(fā)言人的“全家福”。也許,這樣的“全家福”會(huì )越來(lái)越多。

??????? 外交部發(fā)言人制度大事記

??????? 1982年3月

??????? 時(shí)任外交部新聞司司長(cháng)錢(qián)其琛在外交部主樓門(mén)廳處舉行記者會(huì ),就中蘇關(guān)系發(fā)布簡(jiǎn)短聲明,這場(chǎng)“三句話(huà)發(fā)布會(huì )”成為外交部發(fā)言人制度的雛形。

??????? 1983年3月

??????? 時(shí)任外交部新聞司司長(cháng)齊懷遠在國際俱樂(lè )部舉行第一次例行記者會(huì ),宣布中國外交部從即日起建立發(fā)言人制度。外交部在中國國家部委中率先建立發(fā)言人制度。制度建立初期,每周舉行一次發(fā)布會(huì ),只發(fā)布消息,不回答提問(wèn)。現場(chǎng)采用中英文交替翻譯。

??????? 1983年

??????? 每月第一周發(fā)布會(huì )上現場(chǎng)答問(wèn)。

??????? 1986年

??????? 現場(chǎng)答問(wèn)增加為每月兩次。

??????? 1988年

??????? 每次記者會(huì )都允許記者提問(wèn)。

??????? 1995年

??????? 記者會(huì )改為一周兩次,每周二、周四下午舉行。

??????? 1997年

??????? 例行記者會(huì )取消對記者提問(wèn)的次數和發(fā)布時(shí)間限制,現場(chǎng)答問(wèn)至無(wú)人提問(wèn)為止。記者會(huì )翻譯改為中英文同聲傳譯。

??????? 2000年

??????? 設立發(fā)言人辦公室值班手機,每天24小時(shí)包括周末和節假日受理記者提問(wèn)。

??????? 2011年9月1日

??????? 正式啟動(dòng)新聞發(fā)布新機制,例行記者會(huì )由每周兩次增至五次。